©picture alliance / SvenSimon-Press Service Of The P | Press Service Of The President Of Ukraine
Les États-Unis ont décidé de reporter à 2029 un programme d'aide d'une valeur de 400 millions de dollars destiné à l'Ukraine.
Le gouvernement du président américain Donald Trump prévoit d'étaler sur plusieurs années, jusqu'à l'exercice budgétaire 2029, l'octroi de 400 millions de dollars d'aide militaire à l'Ukraine. C'est ce qu'indique Reuters, citant des sources bien informées. Ce projet se heurte à une opposition au sein du Congrès américain, où tant les démocrates que certains républicains jugent ce report inacceptable compte tenu de la guerre en cours.
Selon l'agence de presse, le Pentagone a adressé en mai une lettre aux législateurs contenant le plan de dépenses détaillé. Deux mois plus tard, les fonds n'avaient toujours pas été alloués ni engagés par le biais de contrats. Selon le calendrier prévu, le budget sera engagé au cours de l’exercice budgétaire 2026, mais la livraison effective des armes, des munitions et de la formation se poursuivra jusqu’en septembre 2029 – peu avant la fin du second mandat de Trump.
Critiques concernant la lenteur de la mise en œuvre
Les 400 millions de dollars, déjà approuvés par le Congrès en décembre 2025, sont destinés au renforcement des capacités de défense ukrainiennes : 200 millions pour les armes et les explosifs, près de 100 millions pour les véhicules et les pièces de rechange, et 100 millions supplémentaires pour la logistique et le transport. Lors d’auditions récentes, des sénateurs tels que Dick Durbin (démocrate) et Mitch McConnell (républicain) ont fait part de leur mécontentement face à la lenteur de la mise en œuvre.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky est en visite à Washington cette semaine. Il rencontrera Trump à la Maison Blanche, puis s’adressera à l’ensemble des cent sénateurs. Zelensky insiste pour que la livraison des systèmes de défense aérienne, notamment les missiles Patriot, soit accélérée, et pour la conclusion d’un nouvel accord américano-ukrainien sur les drones.
Bien que Trump ait adopté ces derniers mois une ligne plus ferme à l’égard de Kiev – il a notamment approuvé une licence pour la production locale d’intercepteurs Patriot et a manifesté son soutien à de nouvelles sanctions contre la Russie –, la question reste de savoir si cette politique tiendra le coup après le décès soudain du sénateur Lindsey Graham, un allié de premier plan.
Selon la loi américaine, un président ne peut pas bloquer unilatéralement les fonds alloués par le Congrès. En 2019, c’est précisément un tel blocage de l’aide à l’Ukraine qui avait conduit à la première procédure de destitution de Trump. Depuis que les républicains contrôlent les deux chambres depuis début 2025, aucun nouveau programme d’aide d’envergure n’a été approuvé pour l’Ukraine, ce qui accentue encore la pression sur les fonds existants.
Zelensky "mis en veilleuse"
Pour l’Ukraine, la décision de Trump signifie qu’une partie de l’aide est mise en veilleuse et cela pourrait malheureusement se traduire concrètement par le fait qu’elle se retrouvera littéralement "laissée au froid" cet hiver en raison des attaques russes persistantes contre les infrastructures énergétiques.
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